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他山之石 可以攻玉——黑河公证处赴厦门鹭江、昆明明信公证处考察公证参与司法辅助事务

时间:2018-04-17 16:20:17  来源:黑河市司法局

为进一步推进我市公证参与辅助事务的试点工作,进一步提升公证参与司法辅助事务的科学化管理模式,2018年3月29日--4月1日,由黑河市司法局副局长杨光辉带队,协同黑河市中级人民法院、爱辉区人民法院的主管院长、立案庭庭长等一行9人分别对厦门市鹭江公证处、诉讼与公证协同创新中心、厦门市思明区人民法院以及云南省昆明市明信公证处、司法辅助中心、昆明市官渡区人民法院进行了考察调研。 考察调研后大家一致认为,公证参与司法辅助事务为审判与辅助事务的剥离、审判的提速提效、人力资源优化重组、司法规范化、绩效奖励、团队建设、信息化建设等方面打开了视野和思路。

厦门鹭江公证处与思明法院合作设立了“诉讼与公证协同创新中心”,组建了规模达40多人的“公证员+助理+外聘辅助人员”的司法辅助队伍,对接调解、送达、调查、保全、执行等审判辅助业务和信息化建设工作,迈出了“诉讼与公证协同创新”探索实践第一步,业已形成“辅助外包、公证嵌入、法院监督”作为协同创新的3个基本点,构建1个“云端“信息化工作管理平台”,深化公证参与“调解、送达、取证、保全、执行及其他辅助事务的“315+N”工作机制。截至2017年11月底,累计集中送达128585次,涉及案件25373件,司法分流调解案件618件,安排庭审排期13509件,调查客观证据6000余份,草拟格式化文书6371份,司法送达月均完成提升30%,司法调查周期缩短65%,保全执行查控周期缩短50%,民商事案件结案数同比增长14.25%,执行(含保全)案件结案数同比增长22.92%,走出了一条法院与公证跨界合作的成功路径。2017年11月9日,昆明市明信公证处与官渡区人民法院在前期深度合作的基础上双方签订了政府采购合同,官渡区人民法院争取到资金支持,公证参与司法辅助事务首次进入政务采购清单。

从厦门市江公证处和昆明市明信公证处的有益探索上来看,公证参与司法辅助事务在满足人民群众多元化的司法需求,发挥公证在民商事领域纠纷“繁简分流”、矛盾化解的职能,以及送达、调查取证、调解、保全、执行等领域充分发挥公证的预防性职能及司法辅助职能,实现公证与司法资源的有机整合、降低司法成本等方面发挥了积极的作用,也为我们提供了充分的参考和借鉴,是可操作、可推广、可复制的,如果能够解决购入服务的瓶颈,并结合本地实际,借助他们已经成型的模式助力司法辅助事务的深入推进,为多元化解矛盾纠纷贡献公证力量。

责任编辑:黑河市司法局

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